Противодействия коррупции
Нормативная и правовая база
Конвенция об уголовной ответственности за корупцию от 27.01.1999г.
Конвенция Организации Объединенных Наций против коррупции
Федеральный закон Российской Федерации от 27.07.2004г. №79-ФЗ «О государственной гражданской службе»
Указ Президента Российской Федерации от 18.05.2009 №557
Федеральный закон РФ от 25.12.2008г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»
Указ Президента РФ от 11.04.2014г № 226 «О национальном плане противодействия коррупции на 2014 — 2015 годы»
Необходимо знать:
Уголовный кодекс Российской федерации предусматривает два вида преступлений, связанных со взяткой: получение взятки и дача взятки.
Это две стороны одной преступной медали: если речь идет о взятке, это значит, что есть тот, кто получает взятку и тот, кто ее дает (взяткодатель).
Получатель взятки — одно из самых опасных коррупционных преступлений, особенно если оно совершается группой лиц или сопровождается вымогательством, которое заключается в получении должностным лицом преимуществ и выгод за законные или незаконные действия (бездействие).
Дача взятки — преступление, направленное на склонение должностного лица к совершению законных или незаконных действий (бездействия), либо предоставлению, получению каких-либо преимуществ в пользу дающего, в том числе за общее покровительство или попустительство по службе.
Взяткой могут быть:
Предметы — деньги, банковские чеки и ценные бумаги, изделия из драгоценных металлов и камней, автомашины, продукты питания, видеотехника, бытовые приборы и другие товары, квартиры, дачи, загородные дома, гаражи, земельные участки и другая недвижимость.
Услуги и выгоды — лечение, ремонтные и строительные работы, санаторные и туристические путевки, поездки за границу, оплата развлечений и других расходов безвозмездно или по заниженной стоимости.
Завуалированная форма взятки — банковская ссуда в долг или под видом погашения несуществующего долга, оплата товаров, купленных по заниженной цене, покупка товаров по завышенной цене, заключение фиктивных трудовых договоров с выплатой зарплаты взяточнику, его родственникам, друзьям, получении льготного кредита, завышение гонораров за лекции, статьи, и книги, «случайный» выигрыш в лотерею, прощение долга, уменьшение арендной платы, уменьшение процентных ставок по кредиту и т.д.
Взяткой могут быть:
Предметы — деньги, банковские чеки и ценные бумаги, изделия из драгоценных металлов и камней, автомашины, продукты питания, видеотехника, бытовые приборы и другие товары, квартиры, дачи, загородные дома, гаражи, земельные участки и другая недвижимость.
Услуги и выгоды — лечение, ремонтные и строительные работы, санаторные и туристические путевки, поездки за границу, оплата развлечений и других расходов безвозмездно или по заниженной стоимости.
Завуалированная форма взятки — банковская ссуда в долг или под видом погашения несуществующего долга, оплата товаров, купленных по заниженной цене, покупка товаров по завышенной цене, заключение фиктивных трудовых договоров с выплатой зарплаты взяточнику, его родственникам, друзьям, получении льготного кредита, завышение гонораров за лекции, статьи, и книги, «случайный» выигрыш в лотерею, прощение долга, уменьшение арендной платы, уменьшение процентных ставок по кредиту и т.д.
Если вы приняли решение согласно своей гражданской позиции, совести и жизненному опыту, у вас возникают два варианта действий:
Первый вариант — прекратить всякие контакты с вымогателем, дать понять ему о Вашем отказе пойти на преступление и смириться с тем, что важный для Вас вопрос останется не решенным или процесс решения вопроса будет неоправдано затянут, а взяточник продолжит безнаказанно осуществлять коррупционную деятельность.
Второй вариант — встать на путь сопротивления взяточникам и вымогателям, исходя из четкого понимания, что только общими усилиями можно одолеть это зло, что человек в любых ситуациях должен сохранить свое достоинство и не становиться пособником преступления.
При выборе второго варианта действий Вам следует обратиться в один из правоохранительных органов: органы прокуратуры Российской Федерации, подразделения полиции Министерства внутренних дел Российской Федерации, следственные органы Следственного комитета Российской Федерации, Подразделения Федеральной службы безопасности Российской Федерации.
Заявления о преступлениях принимаются в правоохранительных органах независимо от места и времени совершения преступления (правонарушения) круглосуточно. В сообщении о факте вымогательства взятки укажите: место, время, лиц, вымогающих взятку, при каких обстоятельствах вымогалась взятка, сумму взятки, время и место и иные условия, о которых вы договорились с лицом, вымогающему у Вас взятку.
Ваше заявление обязаны принять и провести по нему соответствующую проверку. Вы имеете право выяснить в правоохранительном органе, кому поручено рассмотрение Вашего заявления и требовать приема Вас руководителем соответствующего подразделения для получения более полной информации по вопросам, затрагивающим ваши права и законные интересы.
Если вы приняли решение согласно своей гражданской позиции, совести и жизненному опыту, у вас возникают два варианта действий:
Первый вариант — прекратить всякие контакты с вымогателем, дать понять ему о Вашем отказе пойти на преступление и смириться с тем, что важный для Вас вопрос останется не решенным или процесс решения вопроса будет неоправдано затянут, а взяточник продолжит безнаказанно осуществлять коррупционную деятельность.
Второй вариант — встать на путь сопротивления взяточникам и вымогателям, исходя из четкого понимания, что только общими усилиями можно одолеть это зло, что человек в любых ситуациях должен сохранить свое достоинство и не становиться пособником преступления.
При выборе второго варианта действий Вам следует обратиться в один из правоохранительных органов: органы прокуратуры Российской Федерации, подразделения полиции Министерства внутренних дел Российской Федерации, следственные органы Следственного комитета Российской Федерации, Подразделения Федеральной службы безопасности Российской Федерации.
Заявления о преступлениях принимаются в правоохранительных органах независимо от места и времени совершения преступления (правонарушения) круглосуточно. В сообщении о факте вымогательства взятки укажите: место, время, лиц, вымогающих взятку, при каких обстоятельствах вымогалась взятка, сумму взятки, время и место и иные условия, о которых вы договорились с лицом, вымогающему у Вас взятку.
Ваше заявление обязаны принять и провести по нему соответствующую проверку. Вы имеете право выяснить в правоохранительном органе, кому поручено рассмотрение Вашего заявления и требовать приема Вас руководителем соответствующего подразделения для получения более полной информации по вопросам, затрагивающим ваши права и законные интересы.
СООБЩИ О ФАКТАХ КОРРУПЦИИ
«Горячая линия» Администрации города Каменска-Уральского предназначена для направления информации о конкретных фактах коррупции, неисполнения служебных обязанностей со стороны государственных и муниципальных служащих или превышения ими служебных полномочий.
Сюда можно также направлять информацию о фактах вымогательства в различных сферах — образовании, здравоохранении, коммунальной и других; о вымогательстве при проведении различных согласований; о необоснованных запретах и ограничениях, предъявляемых различными службами; о выдаче зарплаты на предприятии «в конвертах» и т.п. Информации, поступившей в данный раздел на сайте, обеспечивается конфиденциальный характер. Обращения, содержащие координаты заявителя, будут официально рассмотрены в установленном порядке в соответствии с Федеральным Законом № 59 «О порядке обращений граждан Российской Федерации».
Сообщить о фактах коррупции можно по телефону 39-66-66.
Телефон доверия» по вопросам профилактики коррупционных и иных правонарушений в Администрации Губернатора Свердловской области и Аппарате Правительства Свердловской области
«Телефон доверия» – это канал связи с гражданами и организациями, созданный в целях получения информации о ставших известными вам конкретных фактах коррупционных проявлений в деятельности государственных гражданских служащих Администрации Губернатора Свердловской области и Аппарата Правительства Свердловской области и принятия мер оперативного реагирования в целях противодействия коррупции и обеспечения защиты прав и законных интересов граждан.
НОМЕР «ТЕЛЕФОНА ДОВЕРИЯ» – (343) 370-72-02.
Порядок работы «телефона доверия»
«Телефон доверия» функционирует круглосуточно в автоматическом режиме
и оснащён системой записи поступающих сообщений (функция «автоответчик»).
Приём, запись и обработка обращений по «телефону доверия» осуществляется ежедневно по следующему графику:
· с понедельника по четверг – с 9.00 до 18.00 часов по местному времени;
· в пятницу с 9.00 до 16.45 часов по местному времени.
Обработка сообщений, поступивших в выходные и праздничные дни, осуществляется в первый рабочий день, следующий за такими днями.
Порядок направления сообщений о фактах коррупции
на «телефон доверия»
При обращении на «телефон доверия» гражданину после звукового сигнала необходимо назвать свою фамилию, имя, отчество, представляемую организацию (в случае, если сообщение передаётся от имени организации), передать сообщение об известных Вам конкретных фактах коррупции и иных нарушениях коррупционного законодательства государственными гражданскими служащими и работниками Администрации Губернатора Свердловской области и Аппарата Правительства Свердловской области. Конфиденциальность обращения гарантируется.
Куда еще можно обратиться по фактам коррупции:
Органы прокуратуры Российской Федерации (телефон «доверия» Прокуратуры Свердловской области — (343) 377-54-41)
Подразделения полиции Министерства внутренних дел Российской Федерации (телефон «доверия» Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Свердловской области — (343) 358-71-61)
Следственные органы Следственного комитета Российской Федерации (телефон «доверия» Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Свердловской области — (343) 297-71-79)
Подразделения Федеральной службы безопасности Российской Федерации (телефон «доверия» Управления Федеральной службы безопасности по Свердловской области — (343) 371-37-51)
Уполномоченный по правам ребенка в Свердловской области, 620031, город Екатеринбург, улица Малышева, дом 101, кабинет 143, телефон «доверия» (343) 375-70-20, 375-80-50
Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, 620075, город Екатеринбург, улица Малышева, дом 33, телефон «доверия» (343) 371-97-20
Общеобластной телефон доверия для детей, подростков и их родителей: 8-800-300-83-83 (вызов бесплатный со всех телефонов)
Общеобластной телефон доверия для всех жителей Свердловской области: 8-800-300-11-00 (вызов бесплатный со всех телефонов)
Телефон доверия в Каменске-Уральском: 34-16-95
Телефон доверия «Нет коррупции» в Каменске-Уральском: 39-66-66
Телефон доверия полиции города: 32-32-78
Телефон доверия полиции Красногорского района: 34-83-83
Телефон доверия полиции Синарского района: 32-71-11
Телефон доверия ГИБДД, ДПС: 32-35-93.